Op 10 mei 2010 won Benigno Simeon "Noynoy" C. Aquino III met overmacht de presidentsverkiezingen. Hij kreeg 15,2 miljoen, oftewel 42%, van de stemmen. Niet eerder werd een president gekozen met een dergelijke hoog percentage van de stemmen. Door:

Evert de Boer

Noynoy Aquino is de enige zoon van voormalig president Corazon Aquino en Benigno "Ninoy" Aquino II, die in 1983 bij terugkomst uit ballingschap in de VS op de vliegtuigtrap werd vermoord door Marcosgetrouwe militairen. Zijn moeder volgde dictator Marcos op, die in februari 1986 door een massale volksopstand werd verdreven.
Na de dood van zijn moeder, in augustus 2009, begon de populariteit van Noynoy Aquino gestaag toe te nemen. Er kwam een beweging op gang om hem te overtuigen zich kandidaat te stellen voor het presidentschap. De enigszins verlegen zoon van oud-president Corazon Aquino kon de druk niet weerstaan en stelde zich begin september 2009 kandidaat. De 15de president van de Filipijnen moet nu gaan bewijzen dat hij niet alleen gekozen is vanwege de roem van zijn ouders.

Aanpakken van belastingfraude en smokkel

Nadat hij begin juni door het Congres was uitgeroepen tot winnaar van de presidentsverkiezingen beloofde Noynoy Aquino in een interview in dagblad Business World een einde te zullen maken aan de wijdverbreide corruptie en omkoperij en om het uit de hand gelopen begrotingstekort aan te pakken. Hij herhaalde zijn campagnebelofte dat hij de belastingen niet zal verhogen als middel om het overheidstekort op te lossen. "Ik ben tegen agressieve nieuwe belastingen zoals belasting op sms berichten, omdat die vooral de mensen zullen treffen die behoren tot de laagste inkomensgroepen," zei hij.

In plaats van belastingverhoging beloofde hij de efficiëntie van de belastinginning te zullen verbeteren. Hij denkt daarmee tenminste 150 miljard peso aan extra inkomsten voor de staat te kunnen genereren, wat neerkomt op ongeveer twee tot drie procent van het bruto nationaal product (BNP). Hij bleef bij dit standpunt, ook nadat vertegenwoordigers uit het zakenleven hun twijfels uitten. Die hebben al verschillende keren hun bezorgdheid geuit over de penibele financiële situatie van de overheid en de beperkte mogelijkheden die zij heeft om de economische groei in stand te houden.

"De belastingdienst kan meer belastingen innen en de heffingen bij de douane kunnen flink omhoog als we korte metten maken met belastingontduiking, belastingfraude en smokkel," zo liet Aquino tijdens de campagne per e-mail aan Business World weten. "We weten allemaal dat de overheid veel inkomsten misloopt door corruptie en omkoperij. Daarom staat bestrijding van corruptie en het bevorderen van transparant en verantwoordelijk bestuur bovenaan onze agenda," zo voegde hij eraan toe.

Werkgelegenheid en armoedebestrijding

In de verkiezingscampagne liet de voormalige volksvertegenwoordiger uit Tarlac weten dat bestrijding van corruptie volgens hem een belangrijke voorwaarde is om buitenlandse investeringen aan te trekken en daarmee de werkgelegenheid een impuls te geven. Met het voor eens en altijd oplossen van dit aloude en chronische probleem komen volgens hem ook financiële middelen vrij die ingezet kunnen worden voor verbetering van het onderwijs en sociale voorzieningen, zaken waar de gewone mensen baat bij zullen hebben.
Aquino is van plan om de bestrijding van de corruptie hand in hand te laten gaan met een "totale oorlog" tegen armoede. Dat wil hij doen middels een economisch plan dat zich richt op het maximaliseren van de productiviteit en de winstgevendheid van de landbouw, de ontwikkeling van het toerisme en het verlagen van de kosten voor het zakendoen in de Filipijnen.

Hij belooft sociale programma's toegankelijk te maken voor alle mensen en er voor te zorgen dat ook de informele sector toegang krijgt tot kredieten, sociale programma's en volledige wettelijke bescherming zal genieten. Microfinanciering zal worden ingezet om een grotere bijdrage te leveren aan de armoedebestrijding en zal toegankelijker worden gemaakt voor landelijke, agrarische gemeenschappen.

Wat het zakendoen betreft beloofde Aquino dat men geen corrupte zakenman/vrouw (crony) behoeft te zijn om te kunnen slagen in het zakenleven in de Filipijnen. Hij zei er voor te zullen zorgen dat regels niet halverwege inkoopprocessen van de overheid worden veranderd. "We zullen goedkeuringsprocessen stroomlijnen, niet alleen voor het opzetten van nieuwe bedrijven, maar ook in de reguliere dagelijkse transacties met de overheid. We zullen ons ook rechtstreeks richten tot industrieën met het grootste potentieel voor groei in economische sectoren waarin de Filippijnen een concurrentievoordeel hebben, om hen over te halen in het land te investeren en banen te creëren. Wij zullen daarom vanaf het begin van mijn termijn streven naar rationalisering van de fiscale stimulansen," zo lichtte hij zijn beleidsplannen toe in het interview met Business World.

Een voormalige economische adviseur van president Arroyo zei te geloven dat de aanpak van de regering Aquino, in de eerste 18 maanden van zijn presidentschap, 650 miljard peso aan particuliere investeringen kan opleveren. Daarmee zouden de investeringen oplopen van vier tot acht procent van het BNP, wat meer dan 600.000 nieuwe banen zou kunnen opleveren. Het creëren van nieuwe banen wordt door Aquino gezien als alternatief voor de massale arbeidsmigratie, die hij wil verminderen.

Efficiënt en transparant bestuur

Om zijn campagnebelofte kracht bij te zetten zei Aquino dat één van de eerste richtlijnen die hij zal uitvaardigen als president zal gaan over het zo snel mogelijk afhandelen van alle lopende corruptiezaken, met name zaken die betrekking hebben op voorganger Arroyo en haar familie. De afhandeling van die zaken moet gebeuren in samenwerking met de ombudsman.

Hij zei zich verder te zullen inzetten voor een strikte en efficiënte handhaving van overheidsbudgettering en handhaving van de regels van de Rekenkamer in het vaststellen en toewijzen van budgetten voor de overheidsdiensten. Het ministerie van "Budget en Management" moet het overheidsbudget onder de loep nemen en met voorstellen komen om de uitgaven de verminderen.
Aquino wil het lokale bestuur versterken omdat het dicht bij de mensen staat. Lokale besturen krijgen extra budget als ze voldoen aan hoge normen van efficiënt en transparant bestuur. Het merendeel van het overheidsbudget zal worden bestemd voor essentiële gebieden en sectoren zoals corruptiebestrijding, het genereren van werkgelegenheid, voedselzekerheid, onderwijs, landbouw en justitie.

Wat justitie betreft wil hij in de eerste 100 dagen van zijn regeerperiode een adviesraad opzetten die moet bekijken welke budgettaire en administratieve ondersteuning nodig is om het justitiële apparaat aanzienlijk te versterken.
Hij is tevens van plan om een commissie op te zetten die voorstellen moet formuleren voor aanpassingen van de huidige grondwet die in 1987 onder leiding van zijn moeder door een constitutionele commissie ontworpen is.
De nieuwe president beloofde dat er bekwaam en competent overheidspersoneel zal worden aangesteld, waarmee hij wil aangeven dat vriendjespolitiek niet aan de orde zal zijn tijdens zijn bewind. "We zullen eerlijke, deskundige en geloofwaardige mensen aanstellen die de verschillende overheidsdiensten op transparante wijze gaan leiden," zo deelde hij mede.

Bron: Business World

Personalia

Politieke loopbaan:
* In 1998 gekozen tot volksvertegenwoordiger van het tweede district van de provincie Tarlac;
* In 2001 en 2004 herkozen als volksvertegenwoordiger van hetzelfde district in Tarlac.
* van november 2004 tot februari 2006 plaatsvervangend voorzitter in het Huis van Afgevaardigden.
* In 2007 gekozen als senator, waarbij hij op de zesde plaats kwam van de 12 gekozen senatoren.

Aantal ingediende wetsvoorstellen: geen

Commentaar (0)